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李新月3186的博客

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为河南规范电子警察叫好!  

2007-07-23 11:39:56|  分类: 我写的杂文 |  标签: |举报 |字号 订阅

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为河南规范电子警察叫好!

(原创作品)为河南规范电子警察叫好! - 踏雪寻梅 - 李新月3186的博客

《大河报》报道,河南省交警总队公布了专项整治方案,决定从7月23日到8月23日,开展为期一个月的治理行动。治理行动前期全面排查,广泛向社会各界征集对本辖区内道路交通限速标志设置以及电子警察执法的工作意见,重点排查辖区道路因设置限速值偏低,造成车辆超速多、群众反映强烈的路段,以及设施落后、测量数据不准、设置位置不当的电子警察设备。

1998年3月23日电子警察一词首次在央视东方时空节目中使用,视频机动车闻红灯自劝监测系统就有了如今这个令人熟悉的名字。电子体现了该系统集视频检测技术、计算机技术、计算机网络和数据库技术等现代技术的大成;警察则表示其具有辅助执法功能。其职能是负责监控超速、闯红灯、违法变道和闯禁令这四方面的交通违章。作为现代道路交通安全管理的有效手段,“电子警察”不仅可以有效缓解警力不足的矛盾,而且可以迅速获取违章证据,提供行之有效的监测手段。但与此同时,某些交警部门过于依赖“电子警察”暗中执法,难免会引起普通民众的质疑。

质疑一:罚款还是教育?

2005年,安徽来京人员杜宝良,在北京真武路头条走禁行线,被电子警察拍到交通违法行为105起,累计被罚款高达10500元。成都的蜀龙路自安装摄像头以来,一个月共拍摄到超速车辆达5万余次,按罚款一次100元,一个月共计罚款就超过500万!有的车一天内违章就超过3次,问题是,为何不立刻通知车主纠正,而是让他一犯再犯?留了电话的车主可以立刻打电话或发短信通知,就算是寄快递最多也不过两三天吧?而现实的情况却是,违章车主往往20多天后才收到快递,交罚款时好多人手上都是厚厚的一叠罚单!执法的目的就是为了罚吗? 

质疑二:谁来安装?创不创造效益? 

电子警察是由交警“派驻”的,其安装的经费本应该来自政府财政,并且不以创造效益为目的,才能做到公正合理。可实际情况呢?大多数城市的“电子警察”是由一些公司投资的,而且创造了不错的“效益”!一个完全应该是“公事公办”的政府行为,却由某家公司出钱来操办,其出生和公正性就值得考究了!电子警察在城区道路和环线上大量安装,巨大的投资成本和运营维护费用是要回收的,哪个公司愿意做赔钱的买卖呢?

质疑三:准确、公平吗? 

如媒体报道的瑞虎NCV超速864公里/小时的例子:成都市民鄢先生日前收到两张罚单,其一为:川AQP783小型车在城市快速路上超速不足50%,被电子警察监控设备查获,其时间为“2006年7月13日14时18分35秒”,地点在“三环路11km+99m处”;而另一张罚单的时间为“2006年7月13日14时18分50秒”,地点在“三环路7km+489m处”。 按照这两张罚单的显示,奇瑞车在15秒钟内跑完了3.6公里,也就是速度达到864公里/小时!电子警察不过是个机器设备,日晒雨淋风吹雨打的,谁能保证其计量的公平性和准确性?那么,依靠它来执法又如何保证一定公平呢?

质疑四:位置合理吗? 

预防重特大交通事故的主战场在公路上,目前数量还很有限的雷达测速仪不是摆放在国道、省道上,摆放在复杂、危险路段和事故多发点段上,而是摆放在城区流动测速,神出鬼没,搞得司机提心吊胆、怨声载道。说到底,这样做罚款来得快,主要目的是在罚款!这是不是打着“科学管理交通”的幌子,故意设“陷阱”找碴“乱罚款”? 

质疑五:为何对监测不到特权车? 

登陆电子警察网站,你会惊奇地发现通常意义上的特权车们的违法记录非常之少,有些车型甚至根本就查不到。看样子特权车都是非常守法的。但是在在实际生活中,特权车走公交车、非机动车道,从左面逆行超车、从右侧的非机动车道超车,等红灯时占用右转弯专用线,在不准左转的地方左转,不准调头的地方调头,不准下行的单线下行,不准停车的地方随意停车……难道电子警察还知人情冷暖?

好在河南省的交通警察已经真正认识到《道路交通安全法》的宗旨是维护道路交通秩序,“处罚”本身并不是目的,只有事前警示与事后教育和制裁相结合,才能有效避免交通事故的产生。设置“电子警察”的目的之一是为了提醒驾驶人守法驾驶,而不是为了罚款,所以才有了为期一个月的治理行动。

“电子警察”公开执法不仅仅公开了其分布情况,更公开了交警部门的态度——预防事故比事后罚款更重要。事前做出警示,有利于司机对道路状况作出正确判断,从而提高通行质量保障道路安全,公开的执法环境也是违章司机心悦诚服接受处罚的必要前提。除此之外,“电子警察”公开执法更是体现了一种人性化执法理念。由此不仅可以为民众的出行提供参考,而且很大程度上满足了民众的知情权,“电子警察”的位置本身就是一种公共信息,毫无保留地向社会公开不仅展示出交警部门自身的信心,而且也体现出一种对民众的信任与尊重,有利于引导民众自觉遵守交通法规。

随着“公开执法”的进程,相信“电子警察”这一伴随着科技发展而产生的时代产物将会在道路交通管理中发挥出越来越多的积极作用。如此“善治”,值得嘉许、令人期待。

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