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李新月3186的博客

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查处官煤勾结咋就这么难?  

2008-10-06 21:35:31|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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查处官煤勾结咋就这么难?

(原创作品)

 

从2006年3月开始,在短短不到3年时间里,核准年产9万吨煤的山西省孝义市东风煤矿,被3次非法倒卖,倒卖的背后,则是孝义市公安局中阳楼派出所所长霍耀山参股经营、甚至伪造政府文件骗取工商登记等一系列的违法行为,虽然有举报人多年举报,且违法违纪行为被查实认定后,霍耀山也没有受到严肃查处。为此,坊间传言霍耀山为摆平此案,已经花费了1000多万元,其中仅给一人就有200万元(2008年10月6日《中国青年报》)。

一个基层派出所长为了获取不义之财,竟然顶风违纪,参股经营;为了偷税逃税,竟然使用假发票;为了霸占国有煤矿,竟然伪造公文、印章,这些行为实在让人瞠目结舌!然而更令人意想不到的是这个派出所长的能量,被纪委查实违纪参股经营企业竟安然无恙!被公安机关查实伪造政府公文、印章,骗取工商登记变更,在移送检察院后竟玩起了失踪!官煤勾结,难道真的是钢板一块,无法打破?我们的诸多疑问,如何消除?

一个小小派出所所长,哪里来的那么多入股的钱?此说并非鄙视派出所长的职务小,因为派出所长确实是公安系统级别最低的干部;也非鄙视派出所长的收入低,因为公安人员和其他公务员一样,收入基本靠的是工资。笔者之所以这么说,是质疑这个派出所长,在孝义市东风煤矿改制期间,一次借给该矿法人代表成够生550万元的巨款是从何而来?是否涉嫌贪污受贿?即便是按照成贵生的叙述,霍耀山在办理煤矿入股手续时打的是借款条,那么霍耀山在煤矿的入股资金是如何通过验资审查的?以白条入股,是否涉嫌索贿?

霍耀山的缺额发票是如何处理的?东风煤矿核定的开采能力是每年9万吨,孝义市地税局只能开9万吨的税票,然而,东风煤矿不到3个月就出煤9万吨,为了解决发票问题,霍耀山提出开假票。霍耀山是否使用了假票?如果没有使用假票,煤矿经营这么多,霍耀山是如何解决缺额发票的?税务稽查部门是否进行过严格检查?

伪造的公文为什么能够顺利过关?公安机关调查表明,霍耀山被解除“双规”后,请中阳楼派出所临时工王志贤、孝义市兑镇工商所副所长杜青卫,商量如何摆平成够生举报他入股煤矿之事。在杜青卫、王志贤的操作下,一系列漏洞百出的假文件很快伪造出来。比如,孝劳保字【2007】81号文件上,在最醒目的地方,孝义市“劳动和社会保障局”被错写成“社会和劳动保障局”。伪造的《吕梁市产权交易市场国有企业产权交易成立确认书》把“成交确认书”错写成“成立确认书”。然而就是这些漏洞百出的文件竟然也能通过有关部门的审核!这些有关部门难道真的连经常审核的政府部门的名称也搞不清楚?那么这样的审核有什么作用?在案件查实后,有关部门为什么不能认定霍耀山就是伪造公文、印章的主谋,对其绳之以法?

纪委在查实了事情真相后,为什么对责任人迟迟不予处理?中央纪委2007年10月12日发布了《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》,严禁国家机关和国有企业工作人员的配偶、子女及其配偶在煤矿等企业投资入股或者在安全生产领域经商办企业,情节严重者可开除国家机关和国企工作人员党籍。山西省、吕梁市、孝义市三级党政部门也下发制定了相应的文件,严格禁止公务人员经商办企业。而2007年9月3日,吕梁市纪委对群众举报霍耀山入股经营煤矿问题立案调查,并认定霍耀山入股570万元经营煤矿的事实后,为什么“至今没有拿出处理结果”?尤其耐人寻味的是“孝义市一名政府官员出面协调霍、成之间的矛盾”,“霍耀山把煤矿交回成够生,并保证再也不欺负成贵生兄弟,作为交换”的说法,政府官员为什么不是严格管理干部,而是热衷于为违纪人员斡旋、调停?难道霍耀山是地方一霸,依仗公权经常欺压百姓?

为什么当地的老百姓、官员如此惧怕霍耀山,以至于不敢举报和调查? “这些文件肯定是假的,但我要是拿着文件去找市政府、财政局,人家会说我帮着记者调查霍耀山,我还要在孝义工作几十年呐,希望你能理解。”政府公务员宁可担上失职渎职的责任,也不愿揭发违法犯罪分子,是官场的常态,还是霍耀山有更大的保护伞,正义之人怕打草惊蛇,没有打到狐狸惹一身骚?

为什么霍耀山会神秘的失踪、以致多方联系不上?既然公安机关已经查实霍耀山伪造政府公文、印章骗取工商登记变更,并且移交检察机关,为何任何人都联系不到?记者到孝义市公安局联系,办公室、宣传科负责人都称“和霍耀山不熟,也联系不到他”。孝义市公安局办公室主任向记者解释霍耀山去年10月初被解除“双规”后就向公安局请假看病,后来手机号变了,不知道现在是在吕梁还是孝义,公安系统被免职的人员不需管理?对失踪多天的人员难道不需要进行调查?已经移送检察机关的人员失踪,检察机关是否需要承担相应的责任?

霍耀山为摆平此案花费了1000多万元流向了哪里?“据知情人讲,霍耀山为摆平此案,已经花费了1000多万元,其中仅给一人就有200万元”。我们真希望这仅仅是传言,但该案迟迟没有结论,不得不让人怀疑传言的真实性。倘若坊间传言不虚,这1000多万元流向了哪里?装进了谁的腰包?司法机关何不认真追查,以正视听?

因为派出所长的能量,山西省孝义市东风煤矿仍在非法流转,国有资产在大量流失,煤矿安全难以得到保障,当事人的权利难以维护。这起典型的警煤勾结、官煤勾结侵夺受害人合法权益的腐败大案,难道真的会不了了之?“山西煤黑官更黑。一个派出所长能有这么大的能量,真的让人很恐怖”!难道某些地市政府官员的形象一直要在网友眼里黑下去?!

 

 
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